志愿者是指在不为物质报酬的情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任的志愿精神，为改进社会而提供服务、贡献个人的时间及精力的人和人群，即不为物质利益，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。志愿服务指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务，泛指人们利用自己的时间、技能、资源、善心为邻居、社区、社会提供非盈利、非职业化援助的行为【1】。志愿服务的主体是志愿者、志愿者组织。 　　一、当前高校深化志愿服务思想教育功能的意义 　　1.党和国家重视高校志愿服务工作 　　中共中央、国务院2010年7月29日印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》在谈到创新人才模式时明确提出"注重知行统一"，"鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业"。《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》在谈及"创新德育实践的有效途径和方法"时明确提出"建立健全学生参与志愿者活动和社会实践的服务、认证、激励等机制"。中央文明委出台了《关于深入开展志愿服务活动的意见》，教育部印发了《关于深入推进学生志愿服务活动的意见》（教思政〔2009〕9号），明确提出"充分发挥志愿服务的育人功能"。可见，志愿服务活动已经成为进一步加强大学生思想政治教育和推进创新人才培养的重要内容。 　　2.志愿服务是大学生自身发展的需要 　　志愿服务是大学生自身发展过程中的"被需"。大学生是祖国的未来，民族的期望，是社会主义事业的建设者和接班人，是引领社会风气、时代风尚的先锋者。志愿服务也是大学生自身发展过程中的"内需"。志愿服务已成为全社会改变80后、90后认知的杠杆，"鸟巢一代"、"海宝一代"曾是被否定的一代，"垮掉的一代"。志愿服务造就了他们新一代的全新形象，乐于奉献、乐于实践、乐于服务成为他们的阳光气质，也成为他们的内在需求。志愿服务能够转变大学生的服务观念，增强信心，锤炼意志，在多样化的服务实践中将自我发展和奉献社会相结合。 　　3.志愿服务是思想政治教育的有效载体 　　志愿服务活动思想政治教育功能的有效性主要体现在两个方面。一是志愿服务活动有利于发挥大学生在思想政治教育中的主体性，志愿服务活动强调了"自愿原则"、"参与原则"。在志愿服务过程中，志愿者具有自主选择、自主发展、自主评价的权利。他们可以选择参加或不参加，他们可以根据自己的兴趣选择适合的项目。这样，志愿者以自己的兴趣和爱好为依托，自主选择权得到了尊重，内在积极性得到了调动，有效性得以体现--真正有效的活动应当是"一种发自主体内部的、自内向外的、主动积极参与的活动，是一种真正的自我教育的活动。"【2】二是志愿服务活动有利于发挥社会教育在大学生思想政治教育中的作用。绝大多数志愿服务活动都需要志愿者走出校门，这有利于大学生接触社会、了解社会、认识社会、服务社会，为大学生在实践中锻炼成才提供了广阔的舞台，在一定程度上弥合了大学生思想政治教育与社会现实之间的裂痕，有利于提高思想政治教育的针对性。    二、当前高校深化志愿服务思想教育功能的对策    1.高校应加强对志愿服务思想政治教育功能的认识    长期以来，志愿服务一直未得到应有的重视，往往被认为仅仅是共青团或学生工作部门的一项工作或者大学生自发的兴趣活动。其实，志愿服务对于大学生思想政治教育、培养学生实践能力、丰富校园文化、改善学校社会形象、促进社会和谐等都具有重要作用。因此，高校应把志愿服务工作纳入学校发展的整体规划，纳入人才培养计划，制定相关政策给予支持，用政策措施保障志愿者权益，为志愿者工作提供良好的环境。 　　2.志愿服务活动要突出思想政治教育功能，防止"功利性"倾向 　　大学生参与志愿服务可能会存在"功利性"。中国青年政治学院吴鲁平教授在研究中发现，当代青年志愿者中存在着三种动机：即以"责任感"为轴心的传统性动机、以"发展"为轴心的现代性动机、以"快乐"为轴心的后现代性动机。这意味着，当代青年志愿者在追求奉献社会与服务他人的同时，也在追求个体自身的"发展"和"快乐"【3】。发展和责任成为大学生参与志愿服务动机的双引擎，志愿者希冀"助人自助"，达到双赢。但这个过程中，也会出现一定的"功利性"--如果对自己的发展有利就参加，如果对自己直接的益处不大就不参与，不参与的同时其实也放弃了责任。一个突出的现象就是报名世博会、世游赛等大型社会活动时人如潮水，参与