志愿服务是国际红十字运动七项基本原则之一，是红十字会实践人道主义的重要途径和方式。[1]建立红十字志愿者组织，开展红十字志愿服务活动，是高校红十字会的基本任务。本文从功能定位出发，探讨高校红十字志愿者组织目标实现的路径选择。 　　一、高校红十字志愿者组织现状及存在问题 　　高校红十字组织是中国红十字事业的重要组成部分，为推动红十字运动在高校等各级各类学校的普及，中国红十字会总会、教育部等组织和政府部门还先后下发了 《关于进一步推进学校红十字会工作的意见》、《关于加强学校红十字会工作的指导意见》，并制定《中国红十字志愿服务管理办法》，这些都为包括红十字志愿服务工作在内的高校红十字事业的发展提供了良好的政策和制度保障。高校红十字志愿者组织的成员以大学生为主体，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字理念，在校内外广泛宣传国际人道法和红十字运动基本知识，开展红十字志愿服务活动，在构建和谐社会以及加强和改进大学生思想政治教育中发挥着独特的作用，已成为大学校园里凝聚人道力量，弘扬志愿精神的有影响力的存在。但是高校红十字志愿者组织蓬勃发展的背后，存在的问题也不容回避：一是组织定位不清，红十字志愿者组织与其他学生志愿组织之间，存在较为严重的同质化倾向，工具性导向明显，缺乏独特的价值取向、工作体系和组织文化。二是内部治理失范，组织形象识别系统缺失，甚至混用其他志愿者组织的标识，组织体系松散，志愿者注册管理不到位，成员的主体性被漠视，组织归属感不强。三是服务能力不足，红十字志愿服务的项目选择与组织目标脱节，专业化服务缺乏且层次低，志愿者缺少必要的专业培训，所提供志愿服务与服务对象的需求存在较大差距，活动呈现形式化。四是资源保障匮乏，习惯采取“等、靠、要”的姿态，经费支撑过于依赖行政拨付，红十字志愿者组织的发展受到严重阻滞。 　　二、高校红十字志愿者组织功能定位的校正 　　高校红十字志愿者组织所面临的发展困境，与组织功能定位的偏差存在必然的联系，红十字会在服务功能上存在“大而全”、在传播功能上存在“散而浅”的问题,淡化了红十字会的组织特色,[2]同时由于志愿者主体性自我实现功能的缺失，成员参与的主动性和创新性受到极大的抑制。笔者认为要突破瓶颈，必须摒弃原有的高强度行政干预和工具性导向，差别化地拓展高校红十字志愿者组织的三个核心功能，即传播引导功能、公共服务功能和自我实现功能。      1.传播引导功能。红十字会文化内涵丰富，红十字志愿者组织及成员在志愿行动中，通过自身的宣讲和示范，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，引领公益慈善文化，不断地放大其在组织外的影响力和推动力，有力促进公共精神培育和谐社会建设。      2.公共服务功能。随着经济体制转型和民主政治发展，中国政府开始从“全能政府”的角色中摆脱出来，大量政府职能转由市场和社会承担，也为包括红十字会在内的社会组织提供了更大的发展空间。高校红十字志愿者组织遵循利他主义的伦理范式，不以营利为目的,恪守盈余不可分配的限制，在校园内外开展扶危济困、敬老助残、抗灾募捐、无偿献血及捐献造血干细胞、紧急救护培训、远离毒品和烟草教育、艾滋病预防同伴教育等公益志愿服务活动，作为政府的合作者和有益补充，积极提供增进社会和谐和福利的公共产品。      3.自我实现功能。高校红十字志愿者组织为高校育人目标的实现拓展了途径和载体。高校红十字会通过组织文化的构建和内部治理，提升和激励大学生红十字志愿者从事志愿活动的幸福感和成就感，强化会员对公益项目等组织决策的自觉参与，引导大学生树立正确的人生观和世界观，培育会员的公共精神，以“共同体”成员的角色认同而超越个人功利目的，形成关怀公共事务、事业和利益的思想境界和行为态度，尊重其他个体的存在，致力于公共生活改善和公共秩序建设的理性价值取向。自我实现有利于激发人的内在动因，社会组织鲜明的自愿参与性，确立了大学生们在参与红十字志愿活动过程中处于主体地位，自主选择的权利和自由得到充分的尊重，内在积极性和自我潜能得到充分调动，德育过程由单向的灌输转变成双向或多向的良性互动，青年大学生内在的个体价值实现的需要得以满足，从而使涵摄于红十字志愿行动之中的德育教育过程富有实效并充满张力。      三、高校红十字志愿者组织功能实现的路径