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应对升值对就业影响的初步建议

2014-07-21 08:08 字体:   打印 收藏 
应对升值对就业影响的初步建议
1、大力培育外贸高新技术产业
大力培育和建立高新技术产业有利于改善外贸企业的中长期就业。培养这种产业可以巩固和扩大外贸出口,同时提高出口质量。虽然外贸企业受人民币升值的影响,出现了短期的出口增幅幅回落。但,从发展的眼光看,我国的外贸行业更应该重视整个行业的可持续增长,不断克服成本大幅增长的困难,培育研发设计和品牌竞争优势,降低对低价格、低增长和高能耗的依赖,加快转型升级。这对解决中长期的就业极为有利。
  1. 大力培育国内需求
    外贸企业长期参与国际竞争,在产品设计、生产和销售等方面具备一定的优势。今后外贸企业要将这种优势转化为培育和开辟国内市场上,改变单一依靠国外市场的境况。要两条腿走路。这种模式也有利于创造就业机会。
3、加大扶持中小型企业的力度
按照国家统计局有关就业的统计数据分析来看,目前我国80%以上的就业岗位是中小型企业创造的。从创造单个就业岗位所需的平均成本来看,大企业需要20万元以上,中小型企业只需7-10万元。这说明中小型企业不仅创造单个岗位的成本远低于大型企业,而且是解决就业的主力军。
在现阶段,中国应该积极扶持依托大型外贸企业进行发展的中小企业。一是将制造环节转移到中小企业。二是加大制造技术的转让力度。三是建立大中小型外贸企业的互补模式。
在这一过程中,一方面要推动大型外贸企业解决中高端研发、技术和管理人员的就业,另一方面要鼓励中小型外贸企业吸收中低端劳动力就业。
4、提高就业人员基本素质,改善和优化就业结构。
一是大力加强外贸出口人员的岗位技能和专业素质培养,尤其是单证、报关、报检和商务谈判等岗位的培养。二是加强学校和企业相关专业和技能的培训合作。三是加强低端操作员工的岗位和技能培训。
结束语
2005年7月正式开始实行人民币汇率形成机制的改革。汇率与外贸就业的关系也证实了在2005-2007年三年时间。由于人民币的升值,导致年经济年均增长率大约下降0.025个百分点;对第二产业的就业影响不算太大,一般年均就业人数大约减少1.55万人,对第三产业的就业基本没有影响。以上情况说明,虽然人民币升值对我国经济增长和就业会产生一定程度上的不利影响,但影响较为有限,并且对,主要是包含出口部门的第二产业的就业产生影响。
据此可知,通过数据我们发现,自2005年人民币汇率形成机制进行改革后,随着汇率的不断升值,但并没有对国民经济增长和大范围就业产生重大的不利影响。
在党的十七大报告中首次提出了实现三个转变。即拉动经济增长的主要方式要从投资、出口转变为消费、投资和出口。从资源消耗转向科技进步、劳动人员素质和管理创新上转变。由主要靠第二产业拉动转向第一、第二和第三产业共同拉动。目前看,人民币升值有利于进行三个转变。主要依据是,人民币升值有利于提高国内居民收入,降低通货膨胀预期,推动国内消费市场的进一步成熟;人民币升值有利于企业进行产业升级,并注重劳动者的素质培养和科学技术的应用,最终提高企业的核心竞争力。人民币升值也有利于第三产业的发展。同时人民币升值可以加快推动汇率制度改革,更好的发挥市场机制在三个产业之间进行的资源配置,减少资源浪费,提高市场运营的总体效率,提高居民的实际收入。
从长远考虑,人民币升值对中国经济和政治的发展有很大的好处!