和平发展，是中国对外长期的战略选择，也是国家根本战略。胡锦涛总书记在报告中明确指出：“中国将始终不渝走和平发展道路。这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益做出的战略抉择。”②以和平的方式实现民族的复兴，这个被人们视为中国试图“以理智和和平的方式处理好国家冲突这一千古难题”③的国家发展方式，在后金融危机时代更加饱受国际社会的关注。 　　 一、中国和平发展的新机遇 （一）中国特色的发展模式越来越多的被世界认同提升中国的国际地位和国际影响力 　　三年前，面对突如其来而且异常迅猛的国际金融危机，中国政府对世界经济的负责态度。中国通过艰苦努力、主动创新和大胆实践，摸索出了一个适合本国国情的发展模式，中国特色社会主义发展模式能够有效发挥防御世界金融危机的不良影响，进行有效地宏观调控，协调各方面的利益等方面的作用使得中国的发展模式被广泛的认同，同时为中国进一步发展提供更广泛的基础。这种认同不仅可以显现中国社会经济发展和改革方面的软实力，也提升中国的国际地位和国际影响力 （二）世界经济增长模式得到调整以及全球经济失衡得到缓解我国经济以及世界经济可持续发展提供良好的基础 　　金融危机的发生也对全球经济严重失衡的进行了强制性的调整，这种调整不仅缓解全球经济失衡状况而且有利于全球经济一体化进一步发展。除此之外，很多国家都主动对国内经济发展方式进行调整，美欧等国“被迫求助于大规模的国家主义经济干预,阻止经济向自由主义的去监管化方向发展”④，美欧经济强国一定程度上是世界经济的风向标，其经济发展方式的调整自然可以看作是世界经济增长模式转变的重要标志。 （三）作为国际体系载体的国际组织与国际机制转型加快和全球治理意识的增强与全球秩序的重建 　　作为国际体系载体的国际组织与国际机制转型加快为我国与世界各国深化合作提供了有利工具。世界性灾难和危机频繁进一步唤醒了多边机制与全球治理，这就直接促使了国际组织与国际机制的加快转型。联合国及安理会日益成为应对众多国际与地区热点问题的首选。国际原子能机构、国际能源机构与世界卫生组织等分别在各自领域全等领域发挥着突出作用。定期召开的各类国际峰会进一步机制化，这一切都使参与成为可能，使合作成为常态。全球治理意识的增强与全球秩序的重建为我国的发展提供更为广阔的发展空间。全球社会运动也风起云涌，逐步发展成为影响全球秩序的一股重要力量。 　　 二、中国和平发展的新挑战 （一）美国对华的压力没有减弱 　　虽然经济危机重创了美国经济，但美国遏制中国发展的战略不仅没有改变反而在后金融危机时代越发的强化。美国在全球范围奉行的霸权政策没有发生改变，尤其是以美欧为首的北约在全球范围内仍然积极干涉别国内政。此外，奥巴马的“巧实力外交”⑤也让美国更加务实地参与国际事务，积极在伊斯兰世界“化敌为友”。以此同时，“接触加围堵”的对华方针没有改变。这客观上使中国承受更多来自美国的压力。 （二）中国周边环境以及世界范围内安全不确定性增强 　　东亚地缘政治环境复杂变动，美国高调重返亚洲，积极在东亚布局。新兴大国印度也“积极”参与东亚事务。东盟国家对华持双重心理，加紧拉拢美日。“老牌大国美国在向西看,新兴大国印度在向东看事实上,它们共同的视线目标,就是中国。”⑥中国所处的东亚地区，大国林立，矛盾重重。领土纠纷密集，很多国家国内政治不稳定，经济恶化。地缘因素对于一国来说，既包括该国面临的政治地理环境又包含该国所处自然地理环境。从政治地缘角度讲，我国也与美国是近邻，美国的战略疆界已推延至亚洲东缘。世界范围内，大国竞相加快发展，复杂互动，扩张的战略态势仍然十分明显。经济危机没有阻挡的了世界上各个大国扩张的步伐。 （三）传统安全领域的威胁持续升级 　　传统安全领域的竞争仍在深度、高度与广度等不同层次继续深入和推进。国际军事竞争显著升温，“高边疆”与“新平台”成为争夺焦点。经济危机导致的经济衰退并没有减弱很多国家增加国防开支、谋求所谓绝对国家安全和太空霸权的热情。“我军到2050年完成信息化建设的任务，成为一支能够打赢信息化条件下局部战争的军队。”⑦然而这段空白期应如何应对，又是新的问题。国际核不扩散机制难以为继，遭受空前挑战。 （四）非传统安全威胁更加突出 　　非传统安全（non-traditional security，简称NTS）并没有改善迹象。人类共同的敌人，如国际恐怖主义、全球变暖、能源安全