高校是青年学生集中的地方，大学生是青年中掌握知识多、思想观念新、富有青春朝气的群体，是建设中国特色社会主义事业的未来生力军，是振兴中华民族的希望所在。高职院校随着招生规模不断扩大，已经成为我国高等教育的重要组成部分，与其他高校一起，共同承担着振兴教育、培养高等人才、繁荣社会主义经济、促进社会文明和进步的重任。 　　发展党员工作是党的建设中的一项经常性的工作，同时也是党的建设的基础工作。发展学生党员工作也是高校党建工作的重要组成部分。高职院校要充分认识发展学生党员工作的重要性，把它作为全面加强高职院校学生思想政治工作、提升高职院校学生综合素质的有效途径，切实做好发展高职院校学生党员工作，建设优秀的党员队伍，为培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人做出应有的贡献。目前，高职院校发展学生党员的工作已经取得了较大成绩，积累了一定经验，但是，在实际工作中，高职院校学生党员发展工作的质与量还存在一定差距，还需不断地加强和改进。 　　一、高职院校学生党员发展工作的现状分析 　　近年来，中央不断加大力度加强高校发展党员工作，特别是从学生党员发展比例不断提高的要求来看，国家对做好在大学生中发展党员工作高度重视。高职院校对学生党员发展工作的重视程度也有所加强，学生党员发展工作也取得了一定的进展和成绩，但还存在不少不尽如人意的地方，主要表现在： 　　（一）学生党员发展工作存在认识误区，基层党组织建设不平衡 　　随着高校体制改革的深化，各地各高校由于重视程度、工作力量配备等原因，党员发展工作不平衡现象比较突出。和本科院校相比，高职院校对在学生中发展党员工作的战略意义缺乏足够的认识，整体工作规划和工作目标不够明确。一些高职院校忽视在新生中发展党员，甚至在思想上存在一些认识误区。基层党组织建设中，有的老牌高职院校党建工作开展得较好，而一些民办高职院校特别是筹建中的民办高职院校则存在着组织机构不健全，对党建工作重视程度不够，呈现党建工作总体较为薄弱的现象。 　　（二）党务工作队伍人数少、新人多，业务不够精通，创新意识不强 　　高职院校办学规模的扩大导致了党务工作人员数量相对不足，不少高职院校只有在校一级设置专职的党务干部，而基层党支部的工作人员则是由老师或辅导员兼任。不少兼职的党务干部，由于学校行政、教学任务已比较繁重，要兼顾个人的发展，需要进修、深造，从而难以投入太多精力在党务工作上。虽然，有些高职院校开始意识到党务工作的重要性，加大专职党务干部的配备，但是由于大多是新人，特别是一些年轻的党务干部，面临新岗位，对党建工作不熟悉，工作经验匮乏，又缺少系统的业务培训，对党员发展的流程不够了解，甚至对发展党员的程序模糊不清；也有一些党务干部虽然具有一定的工作经验，但工作方式方法陈旧、形式单一，普遍创新意识不强，工作缺乏变化和创新，影响了学生党员发展工作的实效。 　　（三）学生党员发展工作制度不完善，发展程序不够规范 　　在高职院校学生党员发展过程中，"重结果、轻过程"的现象比较突出。有的高职院校学生党员发展工作没有根据学校的实际情况制订工作规划，而是简单地按照上级指导性的指标要求进行发展。为了达到发展指标而发展，单纯追求"量"的突破，而忽视了"质"的重要性，学生党员的培养、发展、管理等工作显得随意性较大，存在为达指标而盲目发展的现象；学生党员的发展在大一阶段介入较少，在大二下和大三发展的居多，毕业离校前集中发展、突击发展的现象比较突出；在学生党员发展过程中，各阶段程序执行不够规范，存在发展手续不完备、会议记录不齐全、原始材料欠缺、应付了事、形式主义等现象，有时不能做到充分民主、体现民意。 　　（四）学生整体素质不高，造成了学生党员发展对象群体狭小 　　相对本科院校而言，高职院校的学生生源普遍较差，这些学生，高考成绩一般较低，因此文化基础、心理素质、表现能力、进取意识等方面的整体素质普遍不高。而党员的标准不能因校、因人而异，必须是各方面综合素质较高、能发挥先锋模范作用的先进分子，不能因为是高职院校就降低标准。这就使高职院校学生党员发展对象和基础群体显得较为狭小，可培养、可发展的优秀学生较为有限。同时，由于学制短、就业压力大，使一些个人素养较好、培养条件较成熟的学生往往把注意力放在专业学习和能力提高上，缺乏政治进取的热情，向党组织靠拢的积极性不高，造成发展对象的群体更加狭小，