一、引言 　　小额信贷机构和普通金融机构一样都具有安全性、流动性、营利性三个基本特点，但它也从本质上区别于一般的金融机构。小额信贷以服务于贫困农民或微小型的企业为自己的定位目标，它的定位决定了小额信贷除了关注自身的可持续发展外，更应体现自身的扶贫性，所以在对小额信贷进行绩效评价时，不仅应从其财务指标进行评析，更应注重其非财务的社会绩效情况。财务绩效评价对机构的持续发展和扩张起到了重要作用，但这只是小额信贷机构经营运作的重要一部分，而社会绩效评估是一个综合性的评估，大多数的小额信贷机构都有一个社会使命，包括减少贫穷、增加金融服务深度和范围、支持中小企业发展、增加就业机会、减少性别歧视和促进区域的平衡发展等，这些使命无法通过具体的某一财务指标来衡量，但却是评价小额信贷机构中的重要一方面。社会绩效评级能够使小额信贷的社会责任与任务完成情况更加透明化，并通过分类评估来确定小额信贷机构在完成员工、客户及环境等方面的软责任，这也是逐步树立小额信贷机构软实力的重要一步。尤其在2010年印度发生小额信贷危机后，社会各界更是掀起了对小额信贷真正服务性质的探讨高潮，这就有必要对小额信贷社会绩效评价做出一个明晰而简易的设计，明确其战略目标和市场定位，赢取更多的社会信任。 　　二、文献综述： 　　目前我国对小额信贷评价指标体系的研究尚不多，社会绩效评估方面更是稀少，主要的一些研究成果主要有：2009年聂勇在《多目标决策的农户小额信贷绩效评价模型研究》中通过湖北省XC县农信社的案例，基于层次分析法（AHP）的，并以农户为中心，分别从农民、农业和农村三个出发点设计出了农户小额信贷综合绩效评价； 2010年徐文学等在《标准化小额信贷机构绩效评价指标体系构建—基于CAMEL框架的改进模型》中，以CAMEL模型为基础，引入了社会影响力S这一指标，并表示社会影响力是小额信贷服务穷人使命的体现，它主要包含的定量指标有：贫困线下贷款者比率、妇女贷款者比率等，定性的指标主要有：培训机制是否帮助贫困人口脱贫，从而提出了CAMEL-S这一评价体系；2011年周梦亮在《我国小额信贷社会绩效评价指标设计研究》中，认为社会绩效评价指标不仅反映了小额信贷组织的财务状况，还反映提供服务的具体过程，并从目标定位和内部政策行为、客户满意程度、社会目标实现情况和财务可持续发展状况四方面综合设计了社会绩效指标体系；2011年以杜晓山为组长的中国小额信贷社会绩效管理研究课题组在《商业性小额信贷社会绩效评价》中，针对目前小额信贷不断商业化的潮流，提出应注重小额信贷的社会绩效，并在理论模式基础上，以哈尔滨银行为例分别从社会绩效议题、利益相关者、制度管理三个维度进行了小额信贷的指标评价体系的概述。 　　综合以上这些文献，发现目前我国理论界对小额信贷评级问题探讨较少，且都属浅层的概述类描述，并没有深入分析研究，而且都是在我国现存一般商业银行评级指标体系上的小修小补，这就存在着与小额信贷真实情况相悖的可能性，为此笔者在基于对国外现有小额信贷专业评级公司指标分析的基础上，结合我国小额信贷现有发展水平，对我国小额信贷的社会绩效评级指标体系进行了修正设计。 　　三、国外评价指标体系经验总结: 　　世界小额信贷发展较早较成熟，近年来全球主要的小额信贷评级机构包括ACCION、CRISIL、M-CRIL、MicroRate、PlaNet Rating等，同时传统的三大国际信用评级机构也对小额信贷进行评级。相关文献的研究显示，所有的评级机构都通过定性和定量指标，对计算得出的结果进行综合分析，继而得到MFIs的等级。其中，M-CRIl和MicroRate两家公司合作创立了MicroRatings ?International，是世界小额信贷评级体系的领导者，本文就通过对M-CRIl和MicroRate这两家小额信贷专业评级机构的评级指标加以分析总结，进而得出对我国具有针对性的评级指标体系。 　　（一）M-CRIL评级指标体系 　　M-CRIL是全球小额信贷财务指标评级的领航者，并致力于使小额信贷机构的业务范围纵深化方向发展。随着不断的发展，M-CRIL现已成为小额信贷领域的信息和数据中心，在财务评级方面完成了600多个指标，涵盖了非洲、亚洲和东欧的300多家小额信贷机构，而它在社会绩效评级方面也作出了巨大贡献，其社会评级指标主要有以下几个方面： 　　机构明确的战略目标和完备的操作系统策略； 　　社会责任：客户保护制度、性别策略、员工责任、社区和环境责任； 　　扩展责任分：地域分析和客户