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试析建筑工程项目风险的认识与管控

2013-10-18 17:07 字体:   打印 收藏 

摘 要:

关键词:

      建筑工程行业二十年来一直处在景气上升通道,被称为朝阳产业。近几年国内建筑业产值和利润保持高速增长态势,与建筑业密切相关的全社会固定资产投资(FAI)总额增速持续在15%以上的高位运行,因此也注定了建筑业是个竞争激烈的行业。在激烈的市场竞争中,施工企业工程项目管理面临的风险普遍存在。怎样辨别和防范工程项目的风险成为施工企业亟待解决的紧迫问题。有鉴于此,本文就施工企业工程项目风险管理的认识与管控进行了分析探讨。工程项目风险管理是指通过风险识别、风险分析、和风险评价、去认识工程项目的风险,并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的风险实行有效地控制,妥善处理风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。认真研究工程项目的风险与控制,提高建筑企业资源的利用效率,使有限的生产资源发挥最佳效能,获取最大利润,实现经济效益最大化,是施工企业科学发展的当务之急,也是施工企业科学发展的必要条件。     一、工程项目的风险辨析目前,施工企业面临市场环境有四大特点:一是建筑市场规范程度不高,仍处在完善当中。二是建筑市场多以建设单位意图为主导,以甲方为“长官”的“长官意识”浓厚。三是建筑业仍以劳动密集型企业为主,突出人海战术,准入门槛低。四是无序竞争甚至恶意竞争时有发生,综此,风险处于高发区域,风险识别与管理就必须贯穿于经营工作的全过程。从施工企业项目管理的角度分析,包括以下几方面的风险 :      1.建设单位诚信风险。建设单位资金能力大小、资产能力好坏,诚信度高低,都是影响施工企业是否存在经营风险的原因。有的建设方资金实力较弱,履约能力差;有的建设方诚信度不够。而与建设方发生诉讼和仲裁又会牵扯施工单位的精力从而影响生产经营。因此,建设单位诚信风险是施工企业生产经营中应防范的首要风险。      2.法律风险。建筑工程施工是一个高风险的施工过程,施工企业作为工程建设的主要参与方不可避免的面临着各种风险:一是建设单位行为不规范,通过各种手段将风险转嫁到施工企业身上;二是由于建筑市场恶性竞争,市场供求失衡导致业主和承包商的市场地位不平等,交易条件不公平;另外一个重要原因就是施工企业内部管理不善,留下了隐患。如分包商和材料供应商诉讼的风险、“联营” 和“挂靠” 风险。      3.安全质量工期风险。在“以人为本”理念为大多企业管理方针的今天,安全、质量、工期是建筑施工企业的生命线,三者相互依存,缺一不可。如果施工企业是粗放型的管理,一个环节发生问题,如工期滞后、发生质量与安全事故,都将给企业带来巨大的经济损失,不仅丧失了经济利益,甚至危及了企业的声誉及存亡。      4.工程结算风险。竣工结算是项目生产经营的结果,但同时,项目部也面临着发生后期损失的风险。这类风险的主要表现是:结算资料不齐全,导致工程结算难办甚至造成重大损失;建设方因多种原因拖延最终结算,造成施工企业迟迟不能回收工程尾款;建设方不确定交工时间,拖延竣工;委托中介机构进行按比例提成性质的审计,使合同价款不断缩水,尾款越审越少,甚至出现所谓“超时”现象; 建设方付款时以物冲抵工程款或以工期和质量问题为借口进行反索赔,使工程尾款出现缩水和难以回收的风险。     5.资金风险。资金是企业的血液;对施工企业而言尤为如此。目前的建筑市场,“软垫”(施工单位自带资金施工至一定形象进度再付款)和“硬垫”(施工单位向建设单位打款包括履约保证金等)普遍存在,势必影响施工企业的资金流动。如果资金链断裂,企业正常的施工生产就难以为继。因此资金风险是事关施工企业存继与否的重要风险。主要表现为工程款和各类垫资、保证金无法及时回收的风险。 二、工程项目的风险控制 在建设方和施工方的关系识别上,建设方在一定意义上是施工方的衣食父母,施工方识别风险是为了更好地防范风险,从而在保护自己利益的基础上更好地服务于建设方。施工企业必须提高企业危机意识和防范意识,以风险管理为核心内容,在强化和规范项目内部管理上下功夫。     1.切实做好投标中的风险评估与控制。孙子曰“多算胜,少算不胜,由此观之,胜负见矣”。所谓“多算”,就是事先的谋划。从目前现状来看,施工企业对施工阶段的管理