一、引言 　　《旅游规划通则》(GB/T 18971—2003)提出：自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素，均称为旅游资源。它既可以是大自然鬼斧神工形成的，也可以是人类社会创造的；既可以是有形的物质景观，也可以是无形的精神事象。随着科学技术的进步、社会的发展以及人们生活方式的转变，旅游资源的范畴和内容也在不断的丰富与发展[1]。咸宁旅游资源在湖北旅游发展格局中独具特色，集中体现了鄂东南生态文化特色，具有和谐、多样、自然、雅致、独自成趣的特点。咸宁旅游资源包括温泉、山体、水体、洞穴、古遗址和古民居以及园林类旅游资源，具有国际级和国家级影响力的资源数量不是很多，但资源类型多样，分布广，地域组合好，地理位置便捷，通过合理的配置，差异化设计理念，构建核心竞争力，形成独特的竞争优势。本文运用SWOT分析方法，研讨咸宁旅游资源开发状况，结合咸宁旅游业“十二五”发展总目标，提出旅游资源开发对策。 二、咸宁旅游资源开发的SWOT分析 （一）优势 　　1、交通便捷。咸宁地处鄂湘三省交汇、南北要冲，咸宁市是湖北省东南唯一处于湘鄂赣三省交界处的城市，是南下北上的主要通道。靠山、临边、滨江、沿线，是咸宁地理位置的显著特点。咸宁位于长江中游南岸，素有“湖北南大门”之称。东与黄石市交界，南与江西省武宁县、修水县、湖北省岳阳县、平江县接壤，西与湖南省临湘市相连，北与洪湖市隔江相望，与武汉江夏区、鄂州市、大冶市毗邻。处武汉、长沙、南昌三个省会城市经济区的中心，武汉城市圈、长株潭城市群两大改革试验区的结合地带。138公里黄金水道依境东流，1小时通达武汉天河机场，5条铁路穿市而过，8大港口、10条高速公路及一级公路纵横交错。特别是武广高铁的运营标志着鄂湘粤三省“3小时经济圈”的正式形成，与武汉、长沙、广州等大城市一道分享“同城效应”[2]。       2、民族融合。咸宁属于杂散居少数民族地区。据2008年统计，全市共杂居34个少数民族，少数民族常住人口总数14233人。2008年末，全市总人口为288万人，他们有江西老表、湖南亲家以及天门、沔阳、汉川等亲戚，还有江西“瓦脊街”、“猪食巷”、瑶族“千家峒”和山西“洪洞大槐树”的群体记忆[3]。在共同的家园里，各族睦邻友好安然相处。 　　3、旅游资源种类多样。咸宁的山区、丘陵和平原兼有，森林覆盖率为52.3%，生态环境良好，旅游资源种类繁多，自然旅游资源主要有山岳、湖泊、泉、瀑布、洞穴、桂花与竹林等；人文旅游资源以古民居、古遗址、宗教祭拜场馆、特色旅游商品为主。咸宁市区、通山县和赤壁市为旅游资源密集型地区，集中了代表咸宁市旅游特色的温泉休闲养生游、溶洞生态文化游、山地休闲观光游、古民居民俗文化游、滨湖休闲观光游及赤壁三国文化游。特别是咸宁温泉具有的较高的市场认知度，使其具有较强得其开发价值和广阔的市场前景。 　　4、政府的支持。咸宁旅游业发展得到政府的大力支持，把旅游业当作振兴全市经济的工作重点来抓，并给予优惠政策，为咸宁旅游发展铺平了道路。咸宁市委市政府高度重视旅游工作，注重旅游业在国民经济中的地位和对经济社会的拉动作用，在产业结构调整中，始终把旅游业作为支柱产业加以培育和发展。加强政府对旅游业工作的领导，理清发展思路，明确工作重点，增加资金投入，加快旅游业的发展步伐。咸宁市旅游业“十二五”发展规划表明：“十二五”期间，咸宁市旅游业发展继续遵循《咸宁市旅游发展总体规划》（2007—2020）的发展总目标，确定咸宁市“十二五”旅游发展的总目标是全国优秀旅游目的地、宜居旅游地与旅游经济强市。为实现总目标，力争到2015年全市旅游总收入相当于GDP的比重达到16%以上。 （二）劣势(Weakness) 　　1、旅游市场优势不明显。咸宁旅游资源聚集度高，但长期以来，旅游产品建设严重滞后，特别是缺乏主体吸引物；要素配置不成体系，旅游与文化结合度不高，旅游市场竞争力不强，对游客的吸引力较弱，尚未形成具有独特吸引力的精品景区和精品线路。如温泉、桂花、三国赤壁、九宫山和闯王陵等旅游资源在全国相对比较知名，但旅游资源所具有的独特性优势，并没有转化旅游市场中的品牌优势，咸宁旅游品牌尚未形成影响。 　　2、旅游资源开发深度不够。咸宁通过赤壁文化精品工程、九宫山避暑节、赤壁陆水湖旅游度假区、咸宁温泉旅游经济开发区、星星竹海、澄水洞工程等旅游重点项