浅论欧洲安全观　
 
摘 要： 前苏联解体后，原以前苏联为首的欧洲华约组织也一夜解体。这两者的解体，对世界政治和经济格局产生极大的影响。这种格局大势的巨变也对欧洲的安全环境产生巨大影响。传统安全在欧洲安全格局中的地位已下降到从属地位，非传统安全已成为主要的关注对象。
欧洲大陆历来安全环境复杂多变，一方面是德、法、英争夺大陆领导权，另一方面是美国通过北约组织对欧洲持续发挥影响力，同时还要面对东方强大的俄罗斯。政治因素的影响掺杂着经济和文化宗教的影响，都推动欧洲对自己的安全观进行反思和调整。
　　关键词：欧盟；欧洲安全格局；战略
　　一、欧洲安全观的调整背景
　　1、非传统安全问题成为主要矛盾
欧洲在东西方冷战时，面临的主要安全问题是美苏军事对抗及北约和华约的对抗，面对的是高强度和危险性极高的安全问题。随时爆发的国与国常规冲突很容易升级为核武威胁。在这样一种安全环境下，欧洲国家首先想到的是如何在东西方冲突下，保全自己的国家和民族。国家所有的资源都为这样一种安全观服务。冷战结束后，欧洲的安全环境发生了根本性的改变。特别是美国9・11后，非传统安全取代了传统安全。对于欧洲来说，非法移民、宗教冲突、跨国犯罪、能源、环境和贸易争端的冲突越来越常见，并呈现出极为复杂的特点。
2、欧洲国家对欧洲整体安全认识不统一
欧洲国家对欧洲的整体安全认识并不统一。法国和德国主张欧洲的安全由欧洲自己负责，试图排除美国通过北约对欧洲国家施加的影响。英国是美国在欧洲大陆传统的盟友，它一方面主张美国参与并领导欧洲安全，另一方面又和德法两国争夺欧洲政治、经济和安全的领导权。而德法两国在欧洲领导权的争夺上也存在不同的认识。同时老北约国家和新北约国家对欧洲安全观的看法也存在不同。
     3、欧洲作为一个整体力量与俄罗斯和美国之间的关系也越来越复杂和多变。
　欧洲和美国，欧洲和俄罗斯，美国和俄罗斯，这个世界上最大的三角关系，互相之间既有斗争，又有合作。由于欧洲和俄罗斯在宗教、文化和历史的不同。双边国家对彼此间的安全认同存在巨大差异。欧洲对俄国斯的民族主义和强大的军事能力一直充满了恐惧。而在美国的不断推动下，欧洲东扩又给俄罗斯带来了巨大的威胁。虽然双方在应对国际恐怖主义的过程中关系有所好转，但由于存在美国因素，双方的关系是斗争大于合作。与此同时，以德法两国为主的欧盟又不断试图挣脱美国对欧洲的控制和影响，希望提高在安全领域的话语权。
二、新时期欧洲安全观的新含义
　　1、新时期欧洲国家的新安全观
欧洲的研究机构指出，新时期欧洲面临的主要威胁是非传统威胁，主要是宗教恐怖主义、导弹和化学武器及核扩散威胁及非洲动乱国家威胁。这三种威胁是欧洲面对的最具威胁性的危险。宗教恐怖主义，尤其是伊斯兰极端恐怖威胁已成为威胁欧洲安全稳定的最大危险。这种威胁，不仅对生命和财产安全破坏性极大，而且严重威胁了欧洲的和平与稳定，对各国政治和经济安全影响极大。欧洲历史上不仅是恐怖主义的发源地，同时又是受害者。西班牙和英国连续发生的大爆炸不仅对普通民众产生影响，而且直接改变了欧洲政界对欧洲恐怖主义形势的判断。而目前对欧洲深具威胁的是基地组织。基地组织通过长期在欧洲的经营，已深深的潜伏在欧洲的各个角落。只等机会成熟。
导弹、化学武器和核扩散是新的威胁。虽然国际上对这两种大规模杀伤性武器的扩散控制很严，但中东的伊朗正在不遗余力的发展核武器，叙利亚也有大量的化学武器，而中东各国都有大量的各种类型的导弹库存。如果这些武器落入基地组织等恐怖分子手里，欧洲将会面临可怕的威胁。由于老欧洲各国在历史上是非洲许多国家的宗主国，对这些国家不仅有巨大的政治和经济影响力，而且还存在着许多国家利益。反过来，当这些国家发生政治动乱和经济危机，也会对欧洲国家产生反作用，给欧洲政治和经济也带来巨大威胁。
　　2、欧洲在新安全观下采取的基本对策和方法。
　　目前欧洲为了应对新的安全威胁，主要采取了如下对策。
    一是除欧洲大陆外，实行大安全区战略。欧洲将自身关注的安全区分为欧洲、近邻国家和其他大洲等三部分。欧洲改变了过去冷战时只关注欧洲的安全注意力。目前将注意力放在了中东和其他动乱地区。先后在中东参与解决伊核、叙利亚、以色列和巴勒斯坦问题等，同时配合美国积极推动欧洲东扩，在俄罗斯临近国家发动颜色革命，进一步压缩俄罗斯的战略空间。同时大力开展与中国和日本的政治和经济合作，试图参与南海和东海争端，对朝核问题也跃跃欲试。这些举动都反映了现阶段欧洲在新安全观指导下，开始谋求扩大安全区，提高自身在国际组织和国家间关系中发挥更大的作用。
    二是积极谋求推动建立国际新秩序。
欧洲国家近年为了摆脱美国对欧洲的政治和经济影响，先后与俄罗斯和中国共同表态建立多极化世界，一直倡导多边主义。同时也加快了自身融合。发行欧元，建立欧洲议会，采取共同的经济政策，加强政治合作，组建欧洲自己的安全部队，与中国扩大经贸合作，加强政治互信，与俄罗斯在反恐上加强合作，积极鼓励和接纳俄罗斯加入各种国际组织。
欧洲的这些举动都充分表明了欧洲对自身在国际社会扮演新角色充满期望和信心。欧洲对成为世界新的一极也虎视眈眈！
结束语
欧洲作为一个整体，现在在国际舞台上的影响力日益扩大。老欧洲和新欧洲越来越有世界眼光。欧洲的新安全观，不仅对自身产生重大影响，同时也对世界其他大国产生影响。历史上，老欧洲曾长期霸占全世界。对控制世界有天生的热情和动力。虽然经过一战和二战，欧洲整体衰落了，但自身发展潜力巨大。目前美国对欧洲的影响力日益下降，尤其和德法两国矛盾重重。虽然在伊核问题、叙利亚问题和北约东扩上，欧洲和美国存在共同的价值观和战略利益，但双方在合作中又有斗争，这在伊拉克、利比亚和阿富汗战争中暴露无疑。近期的乌克兰动乱，欧洲和美国对俄罗斯收回克里米亚半岛的行动认识也不同，美国强烈主张对俄罗斯进行严厉的制裁，而欧洲虽然附和美国，但对采取实际行动一直很谨慎！尤其是德法两国。
欧洲在战略上的崛起从长期来看对中国是有利的。首先欧洲建立多极世界的目标与中国相同，其次欧洲对一定程度上抵制美元，扩大欧元影响力方面与中国的立场比较接近。欧洲和中国近几年的贸易规模成倍增长，经济合作关系越发紧密。经济合作，政治立场相近，这些都促成了欧洲和中国在国际舞台上，用同样的表情，说着接近的台词。
我们一方面要看重欧洲在大国间关系的平衡作用，另一方面也要警惕欧洲与美国具有共同的价值观。与欧洲要加强合作，避免斗争。与美国要斗而不破！